據(jù)財政部網(wǎng)站6月11日消息，5月15日，財政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《關于2019年度中央財政支持“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽有關工作的通知》（以下簡稱《通知》）。據(jù)財政部網(wǎng)站6月11日消息，5月15日，財政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《中央政府關于支持Maker China 2019年中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》明確，為貫徹落實黨中央、國務院關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的決策部署，推動“雙創(chuàng)”品牌活動更好服務中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級，根據(jù)《國務院關于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》(國發(fā)〔2018〕32號)， 工業(yè)和信息化部、財政部《關于舉辦2019年度Maker China中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的通知》(工信部發(fā)〔2019〕58號)等有關要求，中央財政安排獎勵補貼支持“Maker China”推廣
通知的具體內容如下:
一、工作目標
充分發(fā)揮中央財政資金引導作用，重點支持地方政府以“Maker China”大賽為平臺，有效對接創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源，營造良好社會氛圍，進一步激發(fā)中小企業(yè)活力和發(fā)展動力，促進其健康發(fā)展。
二.籌資安排
2019年，中央財政通過中小企業(yè)發(fā)展專項資金，采取獎補結合的方式，支持地方政府圍繞上述目標推進“Maker China”大賽。
(1)資金分配。因子法用于計算分配資金。配置因素主要包括企業(yè)參與上一年度競爭情況、區(qū)域雙創(chuàng)活躍度、資源與服務對接效率等評價指標(指標見附件)。計算公式為:
一個省應撥付的資金=年度相關預算安排總額*(上年度該省參與企業(yè)活動情況*35%+上年度該省區(qū)域雙創(chuàng)活動情況*20%+上年度該省對接資源的服務效率*45%)。
(二)資金使用情況。根據(jù)《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》(蔡健〔2016〕841號)等相關規(guī)定，中央財政獎補資金將削減分配至省級財政部門，由省級財政部門會同同級中小企業(yè)主管部門統(tǒng)籌使用。
中央財政獎補主要用于:一是為參與企業(yè)對接往年和今年在金融、科技、產業(yè)等方面的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源，統(tǒng)籌提供檢驗檢測、技術成果轉化、落地孵化等公共服務。第二步是對今年Maker中國大賽入選前200名、前24名和決賽獲勝者的企業(yè)進行獎勵。相關獎勵資金總額不超過中央財政下達的地方獎勵補貼總額的10%。中央財政獎補資金不得用于本級財政平衡預算、競賽工作經(jīng)費、支付工作人員工資福利、建(構)筑物和會堂等公共基礎設施建設。
今后相關財政支持政策結合2019年度獎補政策實施情況和效果另行明確，實施期限原則上不超過5年。
三.工作機制
(1)組織保障。財政部、工業(yè)和信息化部密切配合，按照職責分工加強組織協(xié)調，結合相關工作推進，研究完善工作機制。省中小企業(yè)主管部門和財政廳(局)要加強協(xié)作，積極與有關部門溝通，建立協(xié)調機制，形成合力，做好組織實施工作。在落實相關獎補政策時，各有關方面要加強聯(lián)系，共同推進“Maker China”大賽，充分發(fā)揮集聚對接創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源的作用，積極營造有利于中小企業(yè)健康發(fā)展的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍。
(2)工作程序。而工信部則通過官網(wǎng)(http://www.cnmaker.org.cn)的“Maker China”大賽，對獲獎項目的報名信息和落地情況進行匯總和跟蹤，并向財政部提出中央財政獎補分配和績效目標的建議。按照財政部關于預算管理的有關要求，結合當年預算安排，財政部將分片發(fā)放獎補，同時下達績效目標。主辦省財政廳(局)、中小企業(yè)主管部門要按照職責分工管理相關資金，規(guī)范使用，加強績效管理。
(3)激勵與約束。工業(yè)和信息化部為地方競賽提供業(yè)務指導和績效監(jiān)控。財政部會同工業(yè)和信息化部對獎補資金安排使用總體情況進行績效評價，評價結果將作為今后獎補資金年度預算安排的重要依據(jù)。
(4)信息披露。而工信部、省中小企業(yè)主管部門在承辦大賽時應及時在省級大賽平臺或推送至“Maker China”大賽官網(wǎng)平臺，并公開大賽項目對接、服務資源對接、參賽落地等信息。，加強宣傳，營造雙創(chuàng)氛圍。同時，按照預算管理要求，財務部門及時披露獎金資金、績效目標等相關信息。
(5)總結報告。各省(區(qū)、市)財政部門、中小企業(yè)主管部門按照職責分工，圍繞競賽平臺總結了2019年創(chuàng)新資源、參賽項目落地情況、獎補安排使用情況，并對相關績效目標完成情況進行了自評，于2020年4月15日前向財政部、工業(yè)和信息化部報送了總結評價報告。
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